随着我国污水达标排放处理率的不断提高，水污染治理成效显著，然而污水治理的产物——污泥却一直被忽略，污泥的无害化处理率仍处于较低水平。
全国污泥处理处置促进会等主办的“2017污泥高峰论坛(第四届)”于11月11日~12日在广州召开，环境工程专家、中国工程院院士侯立安在论坛上表示：“目前，我国污泥处理方式仍以填埋为主，但这种方式会产生渗透液污染、污染水源、损害土壤、污染大气，威胁生态环境及人体健康。”
由于“重水轻泥”、污泥处理处置未同步跟上，我国污水处理厂所产生的污泥有80%以上没有得到妥善处理，污泥的随意倾倒、堆放和填埋，导致二次污染严重、污染减排效果打折扣。“实现污泥的前端源头控制和后端无害化资源化处置，刻不容缓。”侯立安表示。
80%未被妥善安置
污泥虽源于污水，但本身是一种固体。在污水处理过程中，会有不同程度的氮、磷等通过吸附、沉降等方式转入到污泥中。按来源，污泥主要分为市政污水污泥与工业废水污泥。
统计显示，作为城市污水处理的衍生品，我国市政污泥年总产量逐年增大，目前已超过每年4000万吨，工业污泥产量虽呈下降趋势，但仍在3000万吨以上(以含水率80%计)。预计2020年，我国市政污泥产量将达到6000万~9000万吨。
侯立安表示，我国对污泥的无害化处置手段比较落后，土壤填埋占65%，堆肥农用占15%，自然干化占6%，污泥焚烧占3%，其他方式占11%。土地填埋、露天堆放和外运的污泥决大部分属于随意处置，真正实现安全处置的比例不超过25%。
“填埋并非最合适的污泥处置方式，不仅占用土地，还极易造成二次污染。我国在污泥减量化方面做了大量工作，但离真正的减量化还有一定的距离。从技术层面上说，我国污泥处置主要考虑的是稳定化的范畴，而资源化利用方面考虑较少。”侯立安说。
随着城镇人口增加，市政污水的处理量随之增大，污水的产物污泥也逐年增加，污泥处理的现状令人堪忧。“污泥中富集了污水中30%~50%的污染物，里面含有病原菌、寄生虫(卵)、有毒有机物、重金属，甚至一些抗生素成分也包含在内，同时含有大量的氮、磷、钾等营养物质以及微量元素等成分。如果处理不当，就会污染地下水、土壤以及传播疾病。”同济大学环境科学与工程学院院长戴晓虎对第一财经表示。
戴晓虎介绍，国家“重水轻泥”，有一定的历史原因。在中国最早建造的污水处理厂，基本是利用国外政府贷款的形式进行建设，2000年后中国才开始利用自有资金建设。要解决水环境污染的问题，污泥这块就被忽略了。尽管当时对污水厂有一定的要求，污水处理时也要对污泥进行处理，但目前大部分污水厂解决了污水的问题，对污泥却只进行了简单的脱水、浓缩，相当于存在二次污染风险的污泥直接被运出厂。
“国外对污泥出厂有标准，需要达到稳定化标准，即污泥中易腐易臭的有机物应该在污水厂降解掉后，才能进行后续的处置工作，比如填埋或者焚烧。而我们有近80%污泥没有进行稳定化处理。现在新建的污水厂大多没有配备污泥处理的装置。”戴晓虎表示。
没有经过稳定化处理的污泥，携带了污水中近50%的污染物，不论它以后以什么形式存在，都将对环境和人类带来影响。随着污泥产量连年递增，加上污泥处理率偏低，污泥的治理已经刻不容缓。
污泥治理瓶颈
随着城市规模的扩大、工业化进程的推进，污水排量及污泥量还将持续增加。与此同时，环保理念逐渐深入人心，对污泥处置的要求也越来越高。
“污泥的治理存在三大瓶颈。首先是设备配置，我们污水厂目前都已建成，没有地方再配置污泥处理的设备;其次是费用，目前收的是污水治理费，没有污泥治理费;最后是在法律层面和标准层面没有强制性要求。”戴晓虎表示。
与国外相比，中国的污泥自有特点，即污泥的泥质含沙量高、有机物低、量大，这些特点导致使用国外技术时遇到了障碍。
“如果使用厌氧消化，我们的污泥有机物含量低;若是利用干化焚烧，污泥的热值又低，只能进行减量填埋。但是，目前已经没有地方可埋，那怎么办?只能与电厂协同焚烧，热值这么低，导致电厂的积极性也不高。我们国家的污泥的特征，给制定污泥处理技术路线带来了一定的困难。”戴晓虎表示。
“污泥的水分要从80%降到60%，填埋场越来越难找，直接埋掉又可能产生臭气，特别是南方多雨气候，焚烧成本高，释放的烟气污染空气;农用的话，污泥又含重金属、水分太高，还得需要先稳定化。”华南农业大学教授吴启堂表示。
戴晓虎表示，现在对于污泥问题，最重要的是梳理污泥治理的技术路线，补短板、有针对性创新。特别是要解决当前的短板——污泥稳定化。通过稳定化可以降低二次污染、打通土地利用的途径。其次，是建立污泥的标准体系，加强应用和成果的推广。
目前，中国具备了全球多种治理污泥技术，只是这些技术目前很孤立，没有全链条结合起来，需要进行全链条与工艺结合的设备创新，才能少走弯路。
对于当前众多的的污泥处理技术和设备，中科院地理资源所、全国污泥处理处置促进会副理事长陈同斌表示，工程稳定运行的影响因素有很多，目前经过长期、广泛的工程和产业验证的技术不多，已建工程施运技行不佳，有相当部分设施在“晒太阳”，同时缺乏相关标准和行业监管。“我们需要那些拿来就基本能用的技术和设备，因为这些技术和设备被多数同行掌握和独立运行，并能做到长期稳定运行且经济合理。”
污泥土地利用
污泥的主要处置方式无外乎填埋、焚烧和土地利用，只不过在填埋和土地利用之前，仍需进行减量和稳定化处理这些程序。如今，污泥土地利用的现状令人担忧。
据了解，目前城市污水处理厂污泥除了部分填埋外，大部分进入消纳场进行无害化处理，由于无害化处理技术不够成熟，达不到无害化的要求。甚至部分没有经过任何处理的污泥也通过向农民租赁土地进行“沙荒地改良”。污泥土地利用管理的混乱和随意性已经对农地构成威胁。
“什么样的污泥该做什么样的处理，目前国家对于污泥的处理没有标准。中国各地的污泥泥质不同，应该根据不同的泥质选择不同的处置方式。重金属含量高的，可以焚烧处理，重金属低、富含有机物的，可以考虑土地利用。从资源循环来讲，大部分污泥还是要走(土地利用)这条路，因为污泥里含有很多磷的资源，特别是在农村、二三线城市这些还有土地的地方，还可以回到自然中。”戴晓虎表示。
城市污泥中含有大量的有机质和氮、磷等植物营养元素，施入土壤后可以提高土壤的肥力，促进作物生长。这对当前无地可埋，焚烧也耗费资金的城市污泥来说，这无疑是条出路。
事实上，欧美等发达国家都加大了污泥堆肥和土地利用的研究和推广。但土地利用中的环境风险一直都关注的重点，包括重金属、病原菌、杂草种子等，称为限制其大规模土地利用的障碍因素。
“对于重金属不超标的污泥，经过厌氧消化回收生物质能源和好氧堆肥，可以土地园林利用，进行高附加值资源提取回收。污泥土地利用非常需要进一步规范，重要的是制定出标准，什么样的污泥处理后能够用于土地。”戴晓虎表示。
陈同斌透露，目前正在制定污泥土地利用的相关标准。有了标准的护航，污泥处置产业也将进入黄金发展期。
“十三五期间，我国将更加重视建设资源节约型社会以及生态环境总体质量改善，废弃、污水、污泥的处置将是今后国内环保处理的三个主攻方向，污泥市场也将会获得更多的政策和资金支持。”侯立安表示。
此外，“水十条”要求现有污泥处理处置设施于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化于2020年前达到90%以上，据此估算，新增污泥处理装备投资将达到500亿~600亿元。
侯立安介绍，财政部公布的第二、第三批PPP示范项目中，环保类项目占比接近一半，其中包括多项污泥处置类项目，污泥处置产业空前的市场契机将助理我国环保产业的创新发展。